为进一步强化对未成年人网络保护，营建健康安全网络环境，自6月27日起，中心网信办翻开为期2个月的“明亮清明·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项行为(下称“专项行为”)。
“数字时代中，用户与途径企业实质上形成了一种不相等的联络。”北京青少年法律援助与研讨中心主任、北京工商大学全球处理与数字法治研讨院院长佟丽华一贯重视数字途径与用户的联络问题，在他近期出书的专著《数字时代的社会法》中，提出应对未成年人网络保护应战，途径企业是第一职责人。近来，中青报·中青网记者对佟丽华进行了专访。
中青报·中青网：此次专项行为首要调集哪些要害方面？
佟丽华：专项行为要害调集七个方面的问题，首要环绕以下几个要害词：首先是“内容”，中心网信办提出要重视有害内容隐形变异问题、不良内容问题，由于这些内容影响到孩子的人生观、价值观。其次是“安全”，中心网信办提出要重视网络欺负问题、隔空猥亵问题、网络诈骗问题、新技术新运用危险问题。最终是“沉溺”，此次专项行为把诱导未成年人长时间观看直播短视频、运用算法向未成年人会合推送诱导沉溺内容等问题列入整治规划。这些是将网络时代的快速翻开给未成年人带来的影响详细为七个重要方面，有针对性地进行网络环境净化整治。
中青报·中青网：数字时代对未成年人网络保护带来哪些应战？
佟丽华：数字时代的未成年人保护，面临着更为凌乱的局势。
一是数字时代社会结构发生了严重改动，途径企业具有了数字权力，咱们越来越多人成为途径企业的用户，怎样确保用户权力成为全新的前史课题。二是在这个过程中，未成年人用户遭到的影响更为凌乱和深远，在内容、安全、沉溺等许多方面，对未成年人保护都带来了全新的应战。三是相对数字时代快速翻开的局势，不只网络内容在隐形变异，网络安全危险以及诱导沉溺的表现形式都在快速迭代，政府监管、立法和司法往往是滞后的，许多父母、教师的知识结构和履历也是滞后的。与此同时，数字时代网络扩大了实践世界中的未成年人保护问题，使得有些问题以更尖利、激化的办法呈现出来，比方网络欺负、隔空猥亵等，处理这些问题仍需求加大力度、在线下进行源头处理。
中青报·中青网：在对未成年人的网络保护中，为什么说途径企业是第一职责人？
佟丽华：依据2023年3月2日第51次《我国互联网络翻开状况计算陈述》，我国20岁以下网民数量为3.5亿左右，占网民整体规划的32.9%。越来越多低龄未成年人成为途径企业的用户。现在越来越多的人意识到，对未成年人的网络保护不能单靠政府、企业、家庭、学校中的一方来结束，多方同处理念现已众所周知。
在多方共治这一大的原则下，也要充分认识到途径企业的要害作用。专项定见中，中心网信办提出要压实途径企业主体职责，我以为这捉住了处理问题的要害。面临新技术新运用给未成年人网络保护带来的应战，途径企业是第一职责人。途径企业所应承担的用户权力保护的职责与传统工业时代顾客权力保护的理念存在实质差异。传统消费运营联络中，顾客和运营者之间是相等的民事联络，但网络途径中，用户和途径企业之间存在着处理和被处理的联络。途径企业掌握了用户的信息，通过算法举荐、影响甚至操控用户，从这一视点来说，途径企业应将未成年人作为优先的、特殊保护的用户，选用特别的措施加以保护。
中青报·中青网：途径企业应怎样构建未成年人保护机制？
佟丽华：我以为相关途径应当赶快构建起内部的未成年人网络保护机制。现在有时会呈现监管方和途径企业“捉迷藏”的现象，有关部分加大执法监督力度时，途径企业就重视这个问题；有关部分没有专项行为时，有些途径企业对这些问题就“睁只眼闭只眼”。途径企业内部应该建立起系统化的未成年人保护机制，由途径企业首要负责人牵头，每年要举行专门会议来研讨改进、加强未成年人保护机制，从根本上推动途径企业的未成年人保护作业。建议途径内部的技术、营销、安全、社会职责等各种部分，但凡涉及到未成年人问题的，都要遵从“最有利于未成年人”的原则，都要严格执行未成年人保护法等相关法律法规的规则，严格执行，不打扣头。
